電力企業(yè)作為電力安全工器具的終端用戶,一方面需要利用檢測(cè)結(jié)果來(lái)保護(hù)自己的利益,另一方面還需要利用檢測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)挑選和決定自身的采購(gòu)活動(dòng)。因此也就需要由具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方實(shí)驗(yàn)室來(lái)出具公開(kāi)、公平、公正的檢測(cè)結(jié)果和檢測(cè)報(bào)告。
CMA 是進(jìn)入檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的一項(xiàng)行政許可制度,具有強(qiáng)制性,體現(xiàn)國(guó)家意志,能夠向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果,其檢驗(yàn)結(jié)果具有法律效力。因此,電力安全工器具預(yù)試實(shí)驗(yàn)室必須取得 CMA 資質(zhì),才有資格提供檢測(cè)服務(wù)。
CNAS 是一種自愿認(rèn)可的行為,僅僅表明該檢測(cè)機(jī)構(gòu)己經(jīng)通過(guò)中國(guó)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證委員會(huì)的考核,檢測(cè)能力己經(jīng)達(dá)到了國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室水平。也就是說(shuō),取得 CNAS 資質(zhì),只證明實(shí)驗(yàn)室具備了對(duì)某特定領(lǐng)域特定范圍的檢測(cè)/校準(zhǔn)能力和水平,其可以出具相應(yīng)的試驗(yàn)和數(shù)據(jù)報(bào)告 (嚴(yán)格講應(yīng)該是書面交件),但不具備法律效力。
CAL 一般僅授予國(guó)家質(zhì)檢總局(現(xiàn)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局)系統(tǒng)內(nèi)的質(zhì)檢或省質(zhì)檢局(現(xiàn)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理廳)授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),故不適用于電力安全工器具預(yù)試實(shí)驗(yàn)室。
ilac-MRA 是國(guó)際互認(rèn)的實(shí)驗(yàn)室標(biāo)志,與電力安全工器具試驗(yàn)資質(zhì)無(wú)關(guān)。
值得一提的是,目前電力行業(yè)中存在一種誤解,認(rèn)為持有電力設(shè)施承裝(修、試〉許可資質(zhì)即可從事電力安全工器具的試驗(yàn)工作。2009年12 月18日,當(dāng)時(shí)的國(guó)家電監(jiān)會(huì)以電監(jiān)會(huì)28號(hào)令發(fā)布了《承裝(修、試,電力設(shè)施許可證管理辦法?,旨在規(guī)范承攬各電壓等級(jí)電力工程施工業(yè)務(wù)的基本資質(zhì)條件,即電力工程施工企業(yè)必須取得電力設(shè)施承裝(修、試)許可資質(zhì)后方能承攬相關(guān)業(yè)務(wù)。電監(jiān)會(huì) 28 號(hào)令在國(guó)家能源局成立后依然有效,并延用至今。但是,電監(jiān)會(huì) 28 號(hào)令明確規(guī)定,該資質(zhì)僅適用于輸電、供電、受電的電力設(shè)施的承裝(修、試),不得出具數(shù)據(jù)報(bào)告,不對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行任何評(píng)價(jià)。而電力安全工器具檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室則是依據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求,通過(guò)嚴(yán)格規(guī)范的測(cè)試,取得相應(yīng)的數(shù)據(jù),經(jīng)與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)判定被試產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)而判定產(chǎn)品質(zhì)量是否合格,同時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)以檢測(cè)報(bào)告的形式向社會(huì)公布,具有相應(yīng)的法律效力。質(zhì)檢總局(現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管總局〉資質(zhì)與電監(jiān)會(huì)(現(xiàn)國(guó)家能源局〉資質(zhì)之間具有本質(zhì)的區(qū)別,前者強(qiáng)調(diào)的是對(duì)被試產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)可,負(fù)責(zé)的是質(zhì)量與性能,后者強(qiáng)調(diào)的是可承擔(dān)工程的能力。因此,電力設(shè)施承裝(修、試,許可資質(zhì)不適用于電力安全工器具的試驗(yàn)工作。